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　　多年来，云南在保护亚洲象方面做了很多有益的探索，让亚洲象在云南真正实现了“快乐栖居”，为全球大型濒危动物保护提供了可复制的“中国方案”。

　　2021年，野生亚洲象群“断鼻家族”从普洱出发北上南归红遍全网，引发了全球的广泛关注，向世界展示中国对亚洲象保护的不懈努力。

　　亚洲象是亚洲现存体型最大的陆生动物、热带森林生态系统的旗舰物种。在中国，主要分布在云南的西双版纳、普洱和临沧3个州市。多年来，云南在保护亚洲象方面做了很多有益的探索，投入了大量人、财、物，开展了亚洲象栖息地修复、天空地一体化智能监测、肇事补偿与保险托底、跨境保护合作等一系列保护措施。让亚洲象在云南真正实现了“快乐栖居”，云南亚洲象种群从1976年的140余头增至约300头，种群稳步增长，人象冲突显著下降，为全球大型濒危动物保护提供了可复制的“中国方案”。

　　2024年12月8日，西双版纳亚洲象救护与繁育中心工作人员带小象到野外开展训练。（新华社记者 胡超/摄）

　　近年来，云南野生亚洲象生活栖居场景纷纷被各大媒体报道，它们憨厚的外表下，藏着惊人的智慧和细腻的感情，在这种呆萌反差下，大众对亚洲象的热爱和好奇与日俱增，都想近距离观察和了解大象。很多人为了能在野外探寻野生亚洲象的踪迹，不远千里飞到云南普洱找野象监测员，希望在他们的帮助下能够安全、近距离地观察野象。监测员刁发兴由于被央视报道过其“追象护象”事迹，每个月都会接到不少邀请他带领去看野生亚洲象的请求，但由于当地尚未形成完善的观象旅游体系，缺乏相关政策法规，刁发兴都一一回绝了。

　　野象监测队由当地的县（区）政府组织，监测员一般都来自当地村寨，他们起早贪黑、风餐露宿，无人机定位无法报出的小地名，在他们心里“门儿清”，精准及时的信息预警保障了人象安全；他们熟悉村寨的风土人情，社区里人象矛盾的情绪疏解、保护象群的宣传教育都离不开他们。正是县（区）一级自主组建的野象监测队，与云南省林业厅通过购买服务引入的野象保护组织（护象队）协同发力，构建起严密的亚洲象保护体系，使得在全球亚洲象数量持续下降的背景下，中国亚洲象种群数量实现逆势上扬的显著成绩。但是，由于亚洲象分布的县（区）大部分属于边境少数民族欠发达地区，政府财政资金有限，野象监测队的经费保障一直不稳定，导致队员数量不足、待遇低、培训不到位、监测装备难以更新升级等问题，在一定程度上影响了亚洲象的保护工作。

　　怎样解决亚洲象保护过程中，有资源无利用，有投入无回报的矛盾，一直萦绕在我心间。看到文化和旅游部印发的《国内旅游提升计划（2023—2025年）》（下称《计划》）后，我豁然开朗，决定为亚洲象资源的保护与开发建言献策。我走访了云南省江城哈尼族彝族自治县、思茅区野生亚洲象经常活动的村寨和地方，和文旅部门深入交流，跟着野象监测队追踪亚洲象足迹。发现野生亚洲象已经成为云南在国内垄断性旅游资源，而且《计划》明确要求各地推动研学、银发、探险、观星、避暑避寒、城市漫步等旅游新产品。就云南而言，在做足政策体系和安全保障的前提下，亚洲象“探险旅游+科考研学”新旅游场景前景广阔，这样就可以把广大森林田野变为无界的景区，把野象监测队员变为观象向导和安全员，把野生亚洲象旅游资源变为云南未来旅游的新亮点，真正实现亚洲象保护与生态旅游的良性互动。

　　为此，我在全国政协十四届三次会议上提交了《关于以亚洲象国际生态旅游区建设推动亚洲象保护的提案》。提出：加强亚洲象资源本体的保护与研究，增加避象塔、观测栈道、监测平台等基础设施建设；统筹亚洲象保护经费，根据县（区）级监测员工作量，核定保护经费至县级；探索建立亚洲象探险旅游政策体系；加强亚洲象文化挖掘与推介的建议。

　　提案立案后，交由国家林草局主办，云南省政府、广电总局、文化和旅游部和财政部会办。国家林草局高度重视此提案，具体交由云南省林草局动植物保护处与我沟通对接。为了推动工作，云南省林草局动植物保护处不但与我进行了电话沟通，还两次到普洱和我一起专门协商。在协商过程中，工作人员耐心跟我讲解现阶段亚洲象保护的情况，研究现有的探险旅游案例，讨论亚洲象保护基金设置的方式。最终，国家林草局答复，将不断完善亚洲象遗传资源、活动规律等方面的研究；通过相关平台，加大对巡护员的专业技能培训和安全防范设备、信息化追踪设备的配备，提高亚洲象训护员能力和效率；在确保安全的前提下，做好亚洲象旅游利用工作；持续策划做好亚洲象宣传、推介活动，讲好“人象和谐”故事。虽然我的建议落地转化还需要一定时间，但相关建议却被相关部门作为未来工作方向采纳，我感觉到付出的努力得到了认可，是一份难得的激励，对我继续履好职坚定了信心。

　　回顾这份提案的提出与办理，我愈加体会到“提案”二字不仅是一纸建议，更是把民意写进行动的具体举措。当看到野象监测员刁发兴在朋友圈里晒出象群悠闲自得的玩耍画面，当得知他的无人机刚换了新电池，又可以扩大预警监测范围时，我仿佛看到“人象和谐”从纸面走向林间。我知道，真正的改变不会一蹴而就，但它已经像亚洲象的足迹一样，深深浅浅却坚定地延伸。愿多年后到云南，不必再“追象”，只需在塔影栈道上静静等候，看它们带着新生的小象，从容穿过晨雾。那时，我定会想起这份提案的初心，让每一头野象都快乐栖居，也让每一个守护野象的人都能共享生态红利，真正让云南的绿水青山变成金山银山。